Долгосрочные контракты – следующая ступень экономической эффективности
Вместе с новой волной индустриализации пришло понимание, что двухлетние формы взаимоотношений заказчиков и поставщиков не всегда уместны. Особенно когда речь идет о наукоемких проектах, где есть этап разработки, испытаний, вывода в серийное производство и сбыт.
Этой интересной теме будет посвящена специальная дискуссия 15 мая, завершающая первый день XIX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ». Тема обсуждения – «Инструменты долгосрочных правоотношений между государством и промышленностью», организаторами выступят Минпромторг России и АНО ДПО «Академия Контрактных Отношений». Будет разобран передовой опыт Москвы и Подмосковья в сфере настройки длинных контрактов офсетного типа. А также контракты жизненного цикла, СПИКи, концессии, СПЗК, соглашения о государственно-частном (муниципально-частном) партнерстве.
Во всем этом разноуровневом правовом лабиринте должны быть общие принципы государственной поддержки и общие подходы, понятные и привлекательные для индустриального бизнеса и для заказчиков. Должна быть выработана простая инструкция по правоприменению, которая бы отвечала на вопросы:
- В каких случаях полезно и законно использовать длинный контракт конкретного вида.
- Под какой тип исполнителя он рассчитан.
- Как в нем обеспечивается окупаемость исполнителя и интересы поставщика.
Возможно, такую позицию удастся сформулировать участникам дискуссии.
Не менее интересными являются наработки корпоративных заказчиков, заключающих долгосрочные договоры в рамках 223-ФЗ. У госкомпаний, госкорпораций и коммерческих заказчиков масса полезных кейсов, которые регулируются частным положением о закупках компании. Этот опыт также должен быть учтен при дальнейшем развитии законодательства о закупках.
